فناوریهای نوین و انقلابی، این پتانسیل را دارند که ما را سالمتر کنند؛ اما ایجاد توازن بین مدیریت ریسکها و شکوفایی علم، کلید اصلی است. ایگناسیو وازکز، مسئول سیاستگذاری در Wellcome، گزارشهای اخیر در مورد روندهای پیشرفتهای علمی و نحوه واکنش سیاستگذاران بینالمللی را تحلیل میکند.
علم و فناوری با سرعتی بیسابقه در حال پیشرفت هستند. دانشمندان برای مطالعه بیماریها، در حال تولید ماکتهایی از سیستمهای اندام انسان (ارگانوئیدها) در آزمایشگاه هستند. این کار به ما کمک میکند تا ژنهای خطرآفرین برای بیماریهای خاص را شناسایی کرده و نحوه آسیبرسانی ویروسها را درک کنیم. هوش مصنوعی (AI) به تشخیص سریعتر و دقیقتر سرطان کمک میکند. همچنین، این فناوری میتواند مراقبتهای بهداشتی اولیه در آفریقای زیر صحرا را متحول سازد، چرا که به عنوان یک دستیار ارزشمند برای پزشکان با منابع محدود، از تصمیمگیریها حمایت میکند و روند تشخیص و برنامههای درمانی را کارآمدتر میسازد. این فناوریها بهبودهای چشمگیری را برای سلامت انسان ارائه میدهند، اما اگر این پیشرفتها بدون نظارت ادامه یابند، چه خطری در کمین است؟
ایجاد توازن بین فناوریهای نوظهور و نظارت
سازوکارهای نظارتی شامل مقررات سختگیرانه، مانند قوانین و مصوبات، و رویکردهای نظارتی نرمتر نظیر دستورالعملها و بهترین شیوهها هستند. این سازوکارها گامی مهم در تضمین پیشرفت علم با اعتماد به نفس و اطمینان هستند.
سوءاستفاده احتمالی از پیشرفتهای فناورانه در نوروتکنولوژی، مهندسی زیستی، ارگانوئیدها، جنینشناسی و هوش مصنوعی ممکن است در حال حاضر شبیه داستانهای علمی-تخیلی به نظر برسد، اما سرعت سریع پیشرفتها به ما میگوید که باید برای این آینده نهچندان دور آماده شویم.
رگولاتورها در سراسر جهان با وظیفه عظیمی روبرو هستند. اگر خیلی زود مقررات وضع شود، پتانسیل مثبت عظیم این فناوریها از بین میرود. اگر خیلی دیر یا اصلاً مقرراتی وضع نشود، ریسکها میتوانند به واقعیت تبدیل شوند. راهحل کلیدی، همکاری جهانی بین رگولاتورها و توسعه راهحلهای نظارتی جدید و پویا است که با سرعت نوآوریهای فناورانه مطابقت داشته باشد. یک جامعه بینالمللی مشارکتی میتواند برای همسو کردن قوانین، قواعد و چارچوبهای موجود و جدید کار کند تا اطمینان حاصل شود که علم به شکلی متناسب و ایمن رشد میکند.
بررسی نظارت بر فناوریهای نوظهور با سفارش Wellcome
ما نیاز داریم که سیاستگذاران و دولتها اقدام کنند. از طریق کارهای سیاستگذاری و حمایتی خود در این زمینه، میتوانیم محیطی توانمندساز، قویتر و پایدارتر برای تحقیقات اکتشافی ایجاد کنیم که پیشرفت علمی را با پیامدهای اخلاقی و اجتماعی متعادل سازد.
به همین دلیل، ما به RAND Europe مأموریت دادیم تا اولین بررسی جامع نظارت بر فناوریهای نوظهور را انجام دهد. ما میخواستیم در مورد قوانین، مقررات، دستورالعملها و چارچوبهای موجود برای فناوریهای نوظهور با پیشرفت سریع زیر، اطلاعات بیشتری کسب کنیم:
- ژنومیکس (به ویژه مهندسی زیستی)
- جنینشناسی انسان
- ارگانوئیدها
- نوروتکنولوژی
- هوش مصنوعی (AI) و پلتفرمهای داده به عنوان موضوعات چندرشتهای
RAND Europe دو گزارش منتشر کرد. اولین گزارش، بررسی وضعیت کلی است که حوزههای فناوری، فرصتها و ریسکهای آنها را معرفی میکند. گزارش دوم، سازوکارهای نظارتی برای هر حوزه را پوشش میدهد، با تمرکز بر بریتانیا، اتحادیه اروپا، ایالات متحده و در سطح بینالمللی، که با مطالعات موردی عمیقتر تکمیل شده است.
ژنومیکس: «نقشههای نظارتی» برای راهنمایی محققان در میان قوانین پیچیده
ژنومیکس مطالعه مجموعه کامل DNA یک موجود زنده است. مهندسی زیستی و زیرشاخههای آن مانند ژنومیک مصنوعی، سیستمهای بیولوژیکی جدیدی را خلق یا سیستمهای موجود را بازطراحی میکنند. پیشرفتها در این حوزه میتوانند به واکنش در برابر تغییرات آبوهوایی کمک کنند، مثلاً با مهندسی محصولاتی که میتوانند در دماهای بالا زنده بمانند یا میکروبهایی که پلاستیک را تجزیه میکنند. با این حال، تحولات در مهندسی زیستی میتوانند کاربردهای مضر یا سوءاستفادههای مخرب نیز داشته باشند.
دولتها در سراسر جهان در حال انجام اقداماتی برای اطمینان از تنظیم مناسب مهندسی زیستی برای جلوگیری از سوءاستفاده هستند، اما چشمانداز نظارتی فعلی پراکنده است. این بدان معناست که محققان اغلب باید در هزارتویی پیچیده از قوانین متناقض حرکت کنند. یکی از توصیههای کلیدی گزارشها، توسعه «نقشههای نظارتی» جامع برای کمک به ایجاد شبکههایی از سازوکارهای نظارتی مرتبط به هم است. این امر از فعالان این حوزه حمایت میکند تا به طور مؤثرتری در میان هزارتوی مقررات مربوطه حرکت کنند.
ارگانوئیدها: پر کردن شکاف نظارتی
ارگانوئیدها کشتهای سهبعدی هستند که در آزمایشگاه رشد داده میشوند و معمولاً از سلولهای بنیادی ساخته میشوند. آنها میتوانند به ساختارهایی که اندامها را تقلید میکنند – حتی اندامهای پیچیدهای مانند مغز – خودسازماندهی کنند.
توسعه سریع در فناوری ارگانوئید به دانشمندان این امکان را میدهد که چگونگی تأثیر بیماریها و داروهای جدید بر اندامهای خاص انسان را آزمایش کنند. این پتانسیل برای تسریع در عرضه داروهای جدید به بازار و حتی طراحی برنامههای درمانی سفارشی برای افراد را دارد. اما این موضوع چالشهای اخلاقی، به ویژه برای ارگانوئیدهای مغز یا عصبی، به همراه دارد. برخی از دانشمندان نگران هستند که این فناوری ممکن است تا جایی پیشرفت کند که ارگانوئیدهای عصبی از لحاظ تئوری «آگاه» شوند.
ارگانوئیدها یک مفهوم نسبتاً جدید هستند و بنابراین تمایل دارند که فاقد قوانین و مقررات خاص باشند، اما تا حدی توسط قوانین موجود ایجاد شده برای سلولها و بافتهای انسانی اداره میشوند. این امر شکافی در چشمانداز نظارتی ایجاد میکند؛ شکافی که بسیاری نگرانند باعث ایجاد فضای بیش از حد برای عدم انطباق، سوءتعبیر، یا حتی جلوگیری از انجام علم شود.
ملاحظات کلیدی برای سیاستگذاران
در کنار ملاحظات برای هر حوزه فناوری نوظهور، چندین ملاحظه وجود دارد که همه حوزههای فناوریهای نوظهور را در بر میگیرد، زیرا بسیاری از چالشهای پیش روی سیاستگذاران به هم مرتبط هستند. برخی از نکات برجسته عبارتند از:
- اولویتدهی به برابری (Equity): نابرابری در دسترسی، نمایندگی و بهرهمندی از فناوریهای نوظهور میتواند منجر به نتایج اجتماعی و اقتصادی نابرابر شود. این امر پتانسیل این فناوریها برای رشد فراگیر و نوآوری را تضعیف میکند و باید هنگام طراحی مقررات جدید، با همان اولویت اخلاق، ایمنی و امنیت در نظر گرفته شود.
- همکاری بینالمللی ضروری است: یافتن زمینههای مشترک برای همسویی بینالمللی عملی و قابل اجرا باید اولویت سیاستگذاران برای هماهنگسازی شیوههای نظارتی در سراسر مرزها باشد.
- تعامل فعال با عموم مردم: اعتماد و پذیرش عمومی برای موفقیت فناوریهای نوظهور حیاتی است. با درگیر کردن عموم در مراحل اولیه، قوانین و مقررات میتوانند منعکسکننده ارزشها و نیازهای اجتماعی باشند.
- برای فناوریهای نوآورانه، به مقررات نوآورانه نیاز است: فناوری به سرعت در حال توسعه است، در حالی که اشکال سنتی نظارت کندتر حرکت میکنند. برای مدیریت مؤثر پیچیدگیها و پویاییهای فناوریهای نوظهور، مقررات باید شیوههای تطبیقی و پویا را برای تقویت یادگیری مستمر، انعطافپذیری و چابکی در پاسخ به پیشرفتها در بر گیرند.
- توسعه نقشههای فرآیندی جامع: بسیاری از قوانین برای علم امروزی طراحی نشدهاند. گزارشها پیشنهاد میکنند که توسعه نقشههای راهنما برای کمک به محققان و دیگران، زمان صرفشده برای امور اداری را کاهش داده و با روشنتر ساختن قوانین و مسئولیتها، انطباق را سادهتر میکند.
ما امیدواریم این گزارشها منبع ارزشمندی برای سیاستگذاران در سراسر جهان باشد، زیرا در حال کمک به شکلدهی آیندهای سالمتر برای همگان هستیم.
